ב- 15 ביולי, בגוביה, טענה שרת הסביבה והאנרגיה, מריה דה גרסה קרוואלו, כי סכר ג'ירבולהוס, באזור המרכז, הוא תשתית "חיונית ואסטרטגית" למדינה.

"זהו מתקן רב פנים, עם פונקציות רבות. הראשון הוא להבטיח את ביטחון אספקת המים לאוכלוסייה, אחר כך ייצור ואחסון אנרגיה ולבסוף בקרת שיטפונות במונדגו התחתון ", אמר השר בישיבת ההשקה של המכרז הציבורי לבניית הפרויקט, שהתקיים בבית העי רייה של גוביה, ברו

בע גוואדה.

חולשות טכניות

Now, Zero - Associação Sistema Terrestre Sustentável (אפס - האגודה למערכת יבשתית בת קיימא) אומרת שהיא ניתחה את מסמכי המכרז הציבורי שהושק לוויתור בן 65 שנים של הפרויקט ההידראולי הרב-תכליתי Girabolhos והגיע למסקנה כי הנוהל מציג "חולשות טכניות, כלכליות ומשפטיות ברצינות לסכן את האינטרס הציבורי ולעורר הסתייגות עזה מיכולתה למשוך השקעות אחראיות"

.

"המדינה מתכוונת להעניק פרויקט בעל השפעה סביבתית וכלכלית גבוהה מבלי להוכיח שהוא מהווה את הפיתרון הטוב ביותר לבעיות ניהול המים באגן מונדגו ומבלי להציג מחקר ציבורי התומך בכדאיות הכלכלית שלו. מדובר בצ'ק ריק למשך 65 שנה, ו- Zero טוען שיש להשהות את ההליך", הסביר.

ארגון זה הוסיף כי "לכל זה מתווסף מצב לא מקובל בו APA - הסוכנות לאיכות הסביבה הפורטוגזית היא במקביל הגורם המעניק, הנהנה מהתשלום, הרשות להערכת ההשפעה על הסביבה, גורם הרישוי וגוף הערעורים - הפקרות תפקידים המעלה ספקות רבים באשר להוגנות הליך זה."

אין אמצעים להצפה

העמותה גם הסבירה כי הממשלה הציגה את ג'ירבולהוס כתגובה לשיטפונות במונדגו התחתון, אך הזהירה כי מטרת הזיכיון "ממשיכה להיות פרויקט הידרואלקטרי שרווחיותו תלויה בעיקרה בייצור ומכירה של

חשמל."

"מסמכי המכרז אינם קובעים דרישות ספציפיות בנוגע לבקרת שיטפונות, וגם אינם מגדירים אינדיקטורים המאפשרים הערכת ביצועי התשתית בפונקציה זו. נהפוך הוא, המודל הכלכלי של הפרויקט מעודד את בעל הזיכיון לשמור על המאגר מלא ככל האפשר כדי למקסם את ייצור החשמל, בדיוק המצב שמפחית את היכולת הזמינה לספיגת שיטפונות".

סכר ג'ירבולהוס, בעיריית סייה, ייבנה באלטו מונדגו, באזור הכולל את העיריות פורנוס דה אלגודרס, גוביה וסייה, במחוז גווארד, ומנגואלדה ונלאס, במחוז ויסאו.

חוסר התאמה של אינטרסים אפס גם חשב כי קיים חוסר התאמה בין האינטר

ס הציבורי לתמריצים הכלכליים של הפרויקט ואמר כי הממשלה מעולם לא הסבירה: "כיצד פרויקט שננטש על ידי הזיכיון הקודם, לאחר מספר שנים של פיתוח ועשרות מיליוני יורו שהושקעו, הפך כעת

לאטרקטיבי כלכלית".

"למרות היעדר הפגנה כלכלית זה, תהליך ההצעות מטיל כמעט את כל הסיכונים של הפרויקט על הזיכיון העתידי. הקבלן יישא במלוא העלויות של הערכת ההשפעה הסביבתית החדשה, מחקרים משלימים, ביצוע פרויקט, רישוי, בנייה ומימון התשתית, תוך לקיחת הסיכונים הכרוכים בהתפתחות שוק החשמל, שינויים הידרולוגיים הנובעים משינויי אקלים ואילוצים סביבתיים העלולים לנבוע מתהליך ההערכה".

ע@@

מדת משא ומתן חלשה

אפס מזכירה גם כי קיים סיכון גבוה לכך שתהליך ההצעה לא יצליח, ואם יש רק מציע אחד, המדינה עלולה לעמוד בפני "עמדת משא ומתן חלשה ביותר, שכן תהליך ההצעה אינו קובע מחיר בסיס או פיצוי כספי מינימלי לוויתור על משאב מים אסטרטגי למשך 65 שנה, כאשר קריטריון הפרס היחיד הוא ערך הפיצוי המוצע

".

"עם מציע אחד בלבד, יש תמריץ כלכלי ברור להגיש רק את הצעת המחיר המינימלית הדרושה כדי לזכות בהליך ההצעה, והמדינה עשויה בסופו של דבר לוותר על נכס ציבורי בעל ערך אסטרטגי גבוה תמורת פיצוי נמוך בהרבה מזה שהושג בהליך הקודם", הזהירה החברה.