En ny studie som publicerats av Fundação Francisco Manuel dos Santos granskar Portugals skattesystem närmare och undersöker vad det kostar att anställa personal, vilka skatter företagen måste betala och vilka svårigheter som kan försvåra investeringar.
Rapporten, med titeln ”Portugal Fiscal”, har sammanställts av ekonomerna och skattespecialisterna Sérgio Vasques, Susana Peralta och José Pedro Sousa.
Bland slutsatserna finns en detaljerad redogörelse för vad som händer med en lön innan den når en anställds bankkonto.
Forskarna undersökte exemplet med en ensamstående arbetstagare utan barn som tjänar en årslön före skatt på 40 504 euro.
När arbetsgivarens socialförsäkringsavgifter räknas in stiger den totala årskostnaden för att anställa den personen till 50 124 euro.
Arbetstagaren får dock cirka 27 476 euro efter att inkomstskatt och egna socialförsäkringsavgifter har dragits av.
Det innebär en skillnad på 22 648 euro mellan vad arbetsgivaren betalar och vad arbetstagaren tar hem.
Ekonomer kallar detta för skattekilen, som mäter den andel av anställningskostnaderna som utgörs av skatter och obligatoriska socialförsäkringsavgifter.
I detta fall är skattekilen 45,2 %.
Det är värt att notera att detta inte innebär att den anställde personligen förlorar 45,2 % av sin bruttolön. En del av skillnaden kommer från avgifter som betalas separat av arbetsgivaren.
För en arbetstagare med en lägre årlig bruttolön på 24 254 euro beräknar studien en total anställningskostnad på 30 014 euro, med en skattekil på 39,3 %.
Dessa exempel visar hur kostnaden för att anställa någon kan bli betydligt högre än den lön som anges i anställningsavtalet.
Anställningskostnaderna är bara en del av den ekonomiska helhetsbilden för företag som bedriver verksamhet i Portugal.
Företagen måste också hantera bolagsskatten, så kallad IRC, tillsammans med en rad rapporteringskrav och, i vissa fall, ytterligare kommunala och statliga avgifter.
Portugals standardskattesats för bolagsskatt är 19 % år 2026, en sänkning från 20 % år 2025.
Ytterligare sänkningar planeras, vilket innebär att skattesatsen kommer att sänkas till 18 % år 2027 och 17 % år 2028.
Kvalificerade mindre företag omfattas av en reducerad skattesats på 15 % på de första 50 000 euro av den beskattningsbara vinsten.
Större företag kan dock drabbas av ytterligare tilläggsavgifter, vilket innebär att den högsta sammanlagda nominella skattesatsen kan uppgå till 29,5 %.
Det är inte alla företag som betalar det beloppet
Studien visade att den genomsnittliga effektiva bolagsskattesatsen år 2024 var 18,6 %, vilket återspeglar effekten av avdrag, undantag och andra skattearrangemang.
Undersökningen belyser också hur koncentrerade bolagsskattebetalningarna är.
År 2024 stod endast 1 343 företag, vilket motsvarar 0,2 % av de granskade bolagsskattebetalarna, för 44 % av den fastställda bolagsskatten.
De dolda kostnaderna med komplicerade regler
För företagen är skattesatserna bara en av flera faktorer att ta hänsyn till. Att förstå reglerna och följa dem kan medföra ytterligare kostnader.
Rapporten pekar ut komplexiteten i Portugals skattesystem som ett hinder, särskilt när företagen måste hantera förändrad lagstiftning, olika skattearrangemang och omfattande rapporteringsskyldigheter.
Det kan också ta flera år att lösa tvister
I slutet av 2025 hade Portugals förvaltnings- och skattedomstolar 26 942 pågående skatteärenden.
Vissa tvister som går igenom flera instanser kan ta mer än ett decennium innan ett slutgiltigt beslut fattas.
För ett företag som står inför osäkerhet kring sin skattesituation kan detta försvåra den långsiktiga planeringen.
Studien väcker också frågor om Portugals omfattande system med skatteincitament.
År 2025 fanns det 781 aktiva skatteförmåner, men kostnaden för 39 % av dem hade inte kvantifierats.
Forskarna hävdar att ökad transparens och en mer konsekvent utvärdering skulle bidra till att fastställa om dessa incitament ger de avsedda fördelarna.
Vad innebär detta för investeringarna?
Den portugisiska regeringen har presenterat sina planerade sänkningar av bolagsskatten som ett sätt att göra landet mer konkurrenskraftigt och uppmuntra företagsinvesteringar.
Lägre skattesatser kan förbättra de finansiella utsikterna för vissa företag, men studien tyder på att förutsägbarhet och administrativ enkelhet också förtjänar uppmärksamhet.
Företag som ska besluta om de ska expandera, anställa eller investera måste inte bara förstå hur mycket skatt de kommer att betala, utan också hur tillförlitligt reglerna kommer att tillämpas.
För de anställda är skillnaden mellan den totala anställningskostnaden och nettolönen fortfarande lika betydande.
Resultaten ger ett värdefullt perspektiv på en välbekant debatt i Portugal: att höja lönerna och locka till sig investeringar handlar om mer än att bara ändra de nominella skattesatserna.








Follow us on social media