Однако в «Отчёте о демократии за 2026 год» страна впервые была включена в список стран, находящихся под наблюдением в связи с возможными процессами автократизации, наряду с такими странами, как Болгария, Кипр и Вануату.

Как отмечает Executive Digest, включение в эту группу свидетельствует о том, что, согласно статистическим моделям, Португалия уже прошла примерно три четверти пути к тому, чтобы быть официально признанной страной, переживающей откат в области демократии.

Политический ландшафт

Показатели Португалии варьируются в зависимости от параметров, анализируемых международной базой данных. В Индексе избирательной демократии, который фокусируется на прозрачности выборов и политической конкурентоспособности, страна демонстрирует очень хорошие результаты и занимает 23-е место.

Однако её позиции ухудшаются по другим ключевым аспектам качества институтов: она опускается на 33-е место по либеральному компоненту — который оценивает систему сдержек и противовесов исполнительной власти и верховенство закона — и на 37-е место по компоненту «совещательная демократия», при этом достигая наихудших результатов в компоненте «эгалитаризм» (61-е место) и «участие» (62-е место).

Отчет включает исследовательский раздел, посвященный ситуации в Португалии, подготовленный Тиаго Фернандесом из Iscte и Сарой Пиной из Университета Лузофона, в котором изменения в политическом ландшафте связываются с быстрым ростом популярности партии «Чега».

В данном анализе прослеживается избирательный путь партии, начиная с избрания одного депутата в 2019 году и заканчивая завоеванием 60 мест на всеобщих выборах в мае 2025 года, что сделало «Чега» второй по величине фракцией в Ассамблее Республики и, таким образом, официальным лидером оппозиции «Демократическому альянсу».

В исследовании также рассматривается, как база поддержки партии расширилась за пределы её первоначальных сторонников, завоевав поддержку среднего класса, женщин и избирателей южных округов, которые в прошлом ассоциировались с левыми силами.

Партийная система

Авторы рассматривают эту перестройку партийной системы как фактор, приведший к усилению политической поляризации и росту проавторитарной мобилизации.

Эта тенденция отражает публичные вызовы основополагающим принципам верховенства закона и гражданских свобод. В то же время совещательный элемент политических дебатов ослаб, что свидетельствует о том, что элиты менее чем раньше готовы учитывать противоположные аргументы.

В исследовании также отмечается давление на правоцентристов с целью формирования правящего большинства, способного внести изменения в Конституцию, приводятся конкретные примеры законодательной конвергенции, такие как внесение поправок в закон о гражданстве в апреле 2026 года.

Институциональная устойчивость

Несмотря на некоторые слабые стороны, в отчете V-Dem отмечается, что португальская демократия по-прежнему обладает значительной институциональной устойчивостью.

Общее представительное влияние PSD и PS, на долю которых в совокупности приходится более половины электората, по-прежнему обеспечивает стабильную основу для партийной системы, причем лидеры обеих партий исключили конституционную реформу из числа своих ближайших целей.

В то же время активность общественных организаций, деятельность профсоюзного движения и растущее число демонстраций в защиту демократических институтов рассматриваются как силы, компенсирующие риски ухудшения ситуации и поддерживающие в стране баланс между этими рисками и способностью гражданского общества реагировать на них.