然而，《2026年民主报告》首次将该国列入可能出现专制化趋势的观察名单，与保加利亚、塞浦路斯和瓦努阿图等国并列。

正如《Executive Digest》所指出的，根据统计模型，被列入该名单表明葡萄牙在被正式认定为“民主倒退”的国家之列方面，已经走过了大约四分之三的路程。

政治格局

在国际数据库考察的各个维度中，葡萄牙的表现各不相同。在侧重选举透明度和政治竞争性的“选举民主指数”中，该国表现优异，位列第23位。

然而，在制度质量的其他关键方面，其排名有所下滑： 在“自由主义”要素（该要素评估对行政权力的制衡和法治状况）中，其排名跌至第33位；在“审议”方面跌至第37位；而在“平等主义”要素（第61位）和“参与”要素（第62位）中，其排名最为靠后。

该报告包含一个关于葡萄牙局势的研究章节，由ISCTE的蒂亚戈·费尔南德斯（Tiago Fernandes）和卢索福纳大学的萨拉·皮纳（Sara Pina）共同撰写，该章节将政治格局的变化与“切加”（Chega）党支持率的快速上升联系起来。

该分析梳理了该党的选举历程：从2019年当选一名议员开始，到2025年5月大选中赢得60个席位结束。这一成绩使“切加”党成为共和国议会中的第二大党团，从而成为“民主联盟”的官方反对党领袖。

该研究还探讨了该党的支持基础如何超越其最初的支持者群体，赢得了中产阶级、女性以及过去一直与左翼阵营关联的南部选区的支持。

政党体系

作者认为，政党体系的这种重组是导致政治两极化加剧以及亲专制动员浪潮兴起的一个因素。

这一现象反映了公众对法治和公民自由基本原则的质疑。与此同时，政治辩论中的审议性要素有所减弱，表明精英阶层比以往更不愿考虑反对意见。

该研究还指出，中右翼面临着组建能够修改宪法的执政多数派的压力，并列举了立法趋同的具体案例，例如 2026 年 4 月对国籍法的修订。

制度韧性

尽管存在一些弱点，V-Dem报告指出，葡萄牙民主仍具有相当大的制度韧性。

社会民主党（PSD）和葡萄牙社会党（PS）的代表影响力总和——两者合计占据选民总数的一半以上——仍为政党体系提供了稳定的基础，且两党领导人已将宪法改革排除在近期目标之外。

与此同时，协会环境的活力、工会运动的活动以及捍卫民主制度的示威活动日益增多，这些都被视为能够抵消恶化风险、并在这些风险与公民社会应对能力之间维持国家平衡的力量。