После многих лет, когда предложение росло значительно медленнее, чем потребности страны, активизация строительства стала одним из основных решений жилищного кризиса. Однако есть один аспект этой проблемы, о котором мы говорим гораздо реже. Увеличение объемов строительства не всегда означает возможность строить дешевле.
Последние данные Национального института статистики (INE) помогают понять суть проблемы. В июле затраты на строительство нового жилья выросли на 6,8 % по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Стоимость материалов выросла на 6,3 %, а затраты на рабочую силу — на 7,3 %. По некоторым материалам наблюдается еще более значительный рост цен, например на медную проволоку, трубы из ПВХ или битум. Что еще более важно, ни по одному из материалов, включенных в индекс, не было зафиксировано снижения цен по сравнению с предыдущим годом.
Это должно заставить нас расширить дискуссию о жилье. Относительно легко утверждать, что нам нужно выводить на рынок больше домов. Гораздо сложнее понять, по какой цене эти дома действительно могут стать доступными для семей.
Создание нового дома начинается задолго до начала строительства. Здесь речь идет о стоимости земли, проектных работ, получения разрешений, инфраструктуры, финансирования, материалов, рабочей силы, налогообложения, а также о рисках, связанных с тем, что между приобретением земельного участка и продажей первого дома могут пройти годы. Если некоторые из этих затрат продолжают расти, то есть предел тому, каким, по нашим ожиданиям, может оказаться итоговая цена.
Это не означает, что мы должны смириться с тем, что цены на жилье неизбежно будут продолжать расти. Это означает осознание того, что настоящая политика обеспечения доступности жилья не может влиять только на цену продажи или на финансовые возможности покупателя. Она также должна влиять на стоимость производства жилья, и здесь, как я считаю, нам не хватает индустриализации строительства в Португалии, о чем я уже упоминал в нескольких предыдущих статьях.
Нам нужно строить больше, но также нужно найти способы строить лучше, быстрее и с большей предсказуемостью. Это предполагает более эффективные процедуры выдачи разрешений, увеличение количества земельных участков, подготовленных под застройку, наличие адекватной инфраструктуры, подготовку рабочей силы и более широкое использование индустриализированных процессов и новых строительных технологий. Это также предполагает снижение неопределенности, поскольку время тоже имеет свою цену и неизбежно в конечном итоге включается в итоговую цену.
Есть ещё один важный вопрос. Португалия готовится выделить миллиарды евро на увеличение предложения государственного и доступного жилья. Эти инвестиции необходимы, но государство и муниципалитеты заказывают строительство на том же рынке, что и частные застройщики. Они используют аналогичные материалы, прибегают к услугам тех же компаний и нуждаются в той же рабочей силе. Если производственный потенциал сектора не увеличится, рост инвестиций может также означать усиление давления на и без того ограниченные ресурсы.
Именно поэтому, возможно, нам следует перестать оценивать жилищную политику исключительно по количеству объявленных или разрешенных к строительству домов. Нам также необходимо отслеживать, во сколько обходится производство каждого из них и сколько времени требуется для его вывода на рынок.
Португалии, несомненно, нужно больше жилья. Но если мы хотим, чтобы это жилье было действительно доступным с точки зрения доходов португальцев, нам нужно учитывать всю цепочку, в рамках которой создается дом. В противном случае мы можем в итоге построить больше жилья, не сумев решить вопрос, который действительно важен для семей: по какой цене?









Follow us on social media