Portugal regista o maior aumento dos preços da habitação na UE desde 2020

Portugal registou o maior aumento dos preços da habitação na União Europeia desde 2020, numa altura em que a construção limitada e as crescentes preocupações com a acessibilidade continuam a exercer pressão sobre as famílias.

De acordo com a base de dados estatísticos da Fundação Francisco Manuel dos Santos (FFMS), os preços subiram 41,5 % entre 2025 e 2025, o maior aumento entre os 18 países da UE que registaram subidas durante esse período. Desde 2010, os preços subiram 81,9 %, o terceiro maior aumento entre os 23 Estados-Membros que registaram subidas de preços.

Publicada no âmbito do «Factualmente», uma nova iniciativa da FFMS que analisa crenças comuns à luz dos dados estatísticos disponíveis, a primeira edição centra-se na habitação e destaca o fosso entre o custo de aquisição de uma casa, a oferta de novos imóveis e os recursos financeiros à disposição das famílias.

Os dados mais recentes do Instituto Nacional de Estatística (INE) refletem a dimensão do aumento, com o preço mediano das habitações unifamiliares vendidas em Portugal a atingir 2 076 € por metro quadrado em 2025, um aumento de 16,8 % em relação ao ano anterior.

A Grande Lisboa continuou a ser a sub-região mais cara, com uma mediana de 3 439 € por metro quadrado, seguida do Algarve, com 3 139 €, enquanto a Península de Setúbal registou 2 596 € por metro quadrado e a Área Metropolitana do Porto atingiu 2 305 €.

Orçamentos familiares

Estes números sugerem que a acessibilidade se tornou uma preocupação a nível nacional, e não um problema confinado às maiores cidades de Portugal.

O «Barómetro das Cidades» da FFMS revelou que 66% dos inquiridos consideravam a habitação a área mais importante para a intervenção pública, com quase oito em cada dez a discordarem de que fosse fácil encontrar alojamento adequado a um preço razoável.

Esta situação revelou-se particularmente difícil nas duas maiores áreas metropolitanas do país, uma vez que a proporção de quem rejeitou a ideia de que era fácil encontrar habitação acessível atingiu 82% em Lisboa e 88% no Porto.

Mais de metade dos inquiridos a nível nacional (51%) afirmou também que as despesas com a habitação afetavam a sua capacidade de cobrir outros custos.

Conclusões anteriores do «Barómetro da Habitação 2023» da FFMS revelaram um quadro semelhante.

Seis em cada dez pessoas referiram dificuldades em fazer face às despesas mensais com a habitação, enquanto uma em cada quatro afirmou que os problemas de acesso à habitação já tinham influenciado decisões importantes na sua vida.

Além disso, cerca de uma em cada nove pessoas receava perder a sua casa nos próximos cinco anos, e 34 % afirmaram que não teriam para onde ir caso fossem obrigadas a abandonar a sua habitação atual.

Nova construção

Apesar do aumento dos preços, a construção de novas habitações ainda não regressou aos níveis observados no início do século.

Portugal construiu cerca de 27 000 novas habitações em 2025, um aumento de 11 % em relação ao ano anterior.

No entanto, esse total representou menos de um quarto do número registado no início da década de 2000.

A queda mais acentuada ocorreu durante e após a crise financeira que teve início em 2011, com a construção a registar uma queda de 35 % ao ano, tanto em 2012 como em 2013.

Entretanto, a construção recente tem-se também orientado para imóveis de menor dimensão.

Conforme relatado pela ECO, a percentagem de habitações recém-construídas classificadas como estúdios ou propriedades com um quarto quase duplicou, refletindo as mudanças nos tipos de alojamento que entram no mercado.

A FFMS também analisou a disponibilidade de imóveis vagos, mas a fundação considera imprecisa a ideia de que as habitações vazias, por si só, possam resolver a crise habitacional.

Um estudo do Banco de Portugal indica que alguns municípios, nomeadamente em partes das áreas metropolitanas de Lisboa e do Porto, na região Oeste, na zona de Aveiro e na Península de Setúbal, têm relativamente poucos imóveis vagos em comparação com a procura.

Embora a colocação no mercado de habitações não utilizadas possa aliviar a pressão em muitos municípios, nem todas estão imediatamente habitáveis, uma vez que algumas requerem renovações substanciais, enquanto outras se encontram envolvidas em litígios sucessórios ou em processos judiciais pendentes.

Habitação social

A FFMS também contesta a perceção de que Portugal tem uma das taxas de propriedade de habitação mais elevadas da zona euro.

Os dados do Eurostat citados no livro da fundação «O Papel da Casa nas Finanças Pessoais», escrito por Ana Isabel Sá e publicado em 2026, mostram que 73 % dos agregados familiares viviam em habitações próprias em 2024, o que se situava acima da média da zona euro de 65 %, mas colocava Portugal em nono lugar entre os 20 países do bloco.

Estes resultados sugerem que a propriedade de habitação é generalizada em Portugal, mas não tão dominante como a perceção comum poderia sugerir.

Em contrapartida, a fundação considera correta a opinião de que Portugal dispõe de uma oferta limitada de habitação social.

As estimativas da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) situam a habitação social em apenas 1% do parque habitacional nacional em 2021, o que coloca Portugal com uma das proporções mais baixas da zona euro, à frente apenas da Lituânia.

Compra de habitação

O relatório também questiona o pressuposto de que as famílias portuguesas compram, em geral, habitações porque preferem a propriedade.

De acordo com o Inquérito sobre a Situação Financeira das Famílias de 2020, apenas 24 % das famílias que compraram uma casa entre 2011 e 2020 afirmaram tê-lo feito porque preferiam ser proprietárias do imóvel, independentemente do retorno financeiro.

Cerca de 39% afirmaram que as prestações da hipoteca eram inferiores à renda que teriam de pagar caso não tivessem comprado, enquanto 36% consideraram a compra um bom investimento, o que confere maior destaque às considerações económicas.

O FFMS também confirma a perceção de que a maioria dos inquilinos preferiria comprar um imóvel, mas não dispõe dos meios financeiros para o fazer.

Estas dificuldades são particularmente evidentes nos números relativos à propriedade entre as gerações mais jovens, com os dados do Censo de 2021 a revelarem que 42 % das pessoas com idades compreendidas entre os 25 e os 34 anos, nascidas entre 1987 e 1996, eram proprietárias da sua habitação.

Entre as gerações anteriores, a proporção de proprietários na mesma faixa etária era consideravelmente mais elevada: 61 % para os nascidos entre 1977 e 1986, 70 % para os nascidos entre 1967 e 1976 e 55 % para os nascidos entre 1957 e 1966.

Apenas a geração nascida entre 1947 e 1956 registou a mesma taxa de propriedade, de 42%.